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第一百七十六章 街市之制

第一百七十六章 街市之制 (第2/2页)

李奕分析了一番扩建东京城的必要,顺带拍了一记皇帝的马屁,表达了对朝廷政策大方针的支持。
  
  等见到王朴微微颔首表示赞同,他却又话锋一转道:“不过……据下官巡检京城内外的情况来看,百姓们却对扩建一事有颇多微词。”
  
  “其中将民间的坟墓、窑灶和草市都搬到城外,此事涉及到百姓们的切身利益,民间的反对之声此起彼伏。特别是朝廷责令强行搬迁,而补偿却又难以落实,更是招致百姓们的不满,可谓是怨声载道……”
  
  王朴闻言,眉头微蹙道:“李都使是觉得老夫的做法有些不近人情了?”
  
  关于扩建东京城的搬迁安置、统筹规划,全都由王朴一手操办,强行搬迁的指令也是他下的。
  
  李奕先前才刚救下罗彦环,现在又提起百姓们的怨言,王朴难免会认为李奕这话是冲着自己来的。
  
  “王公误会了,下官并非这个意思。”
  
  李奕轻轻摇头道,“百姓们大多见薄识浅,只在乎眼前的蝇头小利,难以领会到朝廷长久的大计,有怨言和不满也是情理之中。”
  
  “然而扩建大梁城一事干系重大,牵涉到京城内外数十万军民百姓的生活,自然不能因为些许反对之声而有所耽搁。”
  
  “但若是能稍加变通,或可事半功倍……”
  
  王朴面色稍缓,沉吟片刻,追问道:“李都使想来是有什么法子可平息民间的不满?那便尽管说来听听便是,无须这般拐弯抹角的说话。”
  
  李奕当即便直言道:“自先帝以来,我朝便力主休养生息,以仁爱百姓为先,官家不与民争利。然而此次扩建京城,正值陛下亲征江南,国库蓄积钱粮全都供应战事,许诺给百姓们的补偿难以兑现。”
  
  “这明显与我朝国策相悖……但钱粮这东西,没有就是没有,总不能去加重各地的赋税来补开封百姓们的空缺?”
  
  “恕下官斗胆直言,内城乃是大梁城基础,坊市规划已成定局,沿用旧制无须变动。但外面的罗城从晋朝以来加建数次,杂乱无章不成格局,再强分坊市之别已不合时宜,而且方方面面的耗费更是巨万。”
  
  “不如借此扩建罗城的便利,直接推行新的街坊制度,不再以高墙阻隔民间的交通,而是以开放式的纵横街巷替代。”
  
  “并允许百姓在新扩宽的街道旁种树、挖井、沿街开店,以为百姓提供生活的便利和经商的好处,来换取工程的顺利进行。”
  
  “到时城内要道的商铺必然兴盛,百姓们的生计也有了着落。而朝廷不仅省了筑造高墙的开支,还能借助百姓们来种树挖井、布置街道,更是一笔巨大的节省。”
  
  说到这,李奕起身,拱手一礼道:“下官的这个提议其实也并非妄言,自唐末乱世以来,地方藩镇割据成风,连年的大战下来,人口的流动日益频繁。
  
  往日的坊市制度早有松弛,各州治郡所已难以严格执行,我朝何不顺应时势,就此打破陈旧的制度,开创一种全新的城市治理的布局。”
  
  他说的这些也不算是惊人之语,因为从唐朝中后期开始,受天下大乱的影响,曾经的坊市制度确实开始难以为继。
  
  只不过靠着制度的惯性,原有的坊市制度还在维持,但执行的力度已经减弱许多。
  
  就拿东京城举例,内城是原先的汴州城,坊市的布局依旧不变,但那些坊墙早已破败不堪,很多地方都有倒塌和损毁,距离皇城越远的地方越破败。
  
  而朝廷却没有这么大的财力对那些坊墙进行修补和维持,只能通过禁止私自开设店铺和执行宵禁来维护坊市制的最后体面。
  
  至于东京外面的罗城,此前就连城墙都不完善,坊市制度更是名存实亡,零零散散的沿街商铺随处可见。
  
  甚至还有酒肆商铺夜里关起门来做生意的,所谓的宵禁只能仅限于明面上而已。
  
  因此李奕提的这个建议,并不是无的放矢,身为实干派的王朴自然心里有数。
  
  但官方层面上打破旧规,施行新的城市布局制度,却并非是一件小事,更不是留守的四个人能做主的。
  
  王朴沉思片刻,突然抬头看向李奕,轻笑道:“李都使真是不言则已,言必惊人呐!去年整顿禁军的谋划就让人惊叹,这一番街市之制的言论,更是让老夫都茅塞顿开。”
  
  “王公谬赞了,下官也只是动动嘴皮子,真要论起调度安排,十个我也顶不上王公一人。”
  
  李奕闻言微微摇头,坐下端起茶盏抿了一口。
  
  他倒不是有意谦虚,无论去年的整顿禁军,还是刚才的一番提议,都是历史上发生过的事。
  
  整顿禁军是依着宋太祖的手段来的,而让百姓种树挖井、沿街开店,则是历史上世宗柴荣征淮南回到东京,听闻了百姓们的不满之后,下诏确定下来的。
  
  至于街市之制的言论,自然是借鉴北宋的“厢坊制”,然后又加了一点自己的私货。
  
  不过作为穿越者嘛,这是先天而知的优势,不用白不用。
  
  “老夫倒觉得李都使的见识智谋,已然不输于那些个翰林学士。”王朴轻轻捋着山羊胡,意味深长道,“自古草莽出英雄,李都使正和其意,也难怪短短两年时间,就能立下诸多功劳,得到陛下的这般信重,将来定会是股肱之臣啊!”
  
  若是其他人这么夸自己,李奕肯定是一笑而过,但这话从王朴嘴里吐出来,他总觉得有些不得劲。
  
  好在王朴也就随口一说,转而他又道:“此事还应从长计议,这样吧,明日我等四人先在一起议个章程,然后奏报淮南让陛下决断。”
  
  李奕点头道:“合该如此。”
  
  接下来,两人又闲聊了几句,却只字没再提罗彦环的事。
  
  不过李奕亲自过来拜见,王朴哪怕性子再刚强,这点面子肯定还会卖给他的。
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