第12章 火耗归公

第12章 火耗归公 (第2/2页)

“不能！”李显穆回答的毫不犹豫。
　　
　　朱高炽的笑意直接僵在了脸上。
　　
　　“人心不足蛇吞象，有的人是喂不熟的，无论给他多少都觉得不足，提高俸禄是为了保护那些本来有良心想做个好官的官员，臣觉得只要能救两成官员廉洁奉公，提高俸禄就不亏，而且……”
　　
　　李显穆脸上显出一丝残忍的冷笑，“臣先前说的那些，相当于给贪官蒙上了一层正义的外衣。
　　
　　洪武时期贪污六十两，剥皮填草，是不是陛下也觉得太严苛了？”
　　
　　朱高炽没说话，只点了点头，确实太过分了。
　　
　　“这就是了，陛下作为皇帝觉得过分，臣作为大明忠臣，也觉得太过分，甚至觉得有些人情有可原。
　　
　　若是陛下愿意提高俸禄，那就相当于将他们的话术攻破，日后再杀起贪官来，就可以质问其人！”
　　
　　朱高炽脸上顿时升起亮色来，“朕可以质问其人，‘朕怜惜百官不易，多加俸禄，一家老大乃至于迎来送往，俱在其中，为何依旧贪心不足’，时人必将斥责其人，而不怪罪于上。”
　　
　　李显穆笑道：“正是！”
　　
　　“明达，你今日所说，让朕醍醐灌顶，提高官员俸禄，当真是迫在眉睫的大事。”
　　
　　李显穆抿嘴一笑，高薪不一定能养廉，但低薪一定养不出廉洁来，高薪+监管+重罚，必然能够提高官员队伍的清廉程度。
　　
　　至少消灭贪污，那就是纯纯做梦了。
　　
　　“明达，你说这俸禄该怎么提高才是，提多少合适呢？太多会大大增加支出，太少又聊胜于无。”
　　
　　“四品以上高级官员的俸禄提高两倍到三倍即可，因为这些高级官员大多有兼领的俸禄，再加上外命妇、诰命夫人，各自都有自己的俸禄，又治有家产，优免田赋数量多，免丁徭人数也多，大多不缺钱。”
　　
　　免丁徭实际上是一大笔钱，大明高级官员的俸禄还是不低的，就连海瑞那么清廉不揉沙子的人，都能纳的起小妾。
　　
　　正常四品以上官员，仅仅依靠投效土地就不缺钱了。
　　
　　“关键是五品以下的官员，俸禄过低，开销又大，这些官员的俸禄至少要五倍以上，如果加了这么多俸禄，他们还朝下面伸手，那砍头的时候也怪不得朝廷了。”
　　
　　这下朱高炽有点迟疑了，“五倍的话，会不会让朝廷财政压力大增？”
　　
　　“这份钱自然不能直接从朝廷出。”李显穆解释道：“陛下觉得朝廷收税能真的把应该收的税全都收上来吗？”
　　
　　“自然不行，这些年渐渐用白银收税，才算是减少了很多损耗，可熔铸白银时，依旧会有大量的损耗，朝廷屡禁不止。”朱高炽对这些事情还是比较清楚的。
　　
　　用白银收税比实物税对于朝廷而言，自然是方便的，但随之而来的便是火耗。
　　
　　“这就是地方官员私自截流，这不算是贪污，没有触犯大明律，而是一种朝廷禁止，但控制不住的行为。
　　
　　正如臣所说的，官员是不可能让自己穷的，他们有无数办法，把钱装到口袋里。”
　　
　　朱高炽无奈摇摇头，并不太生气，毕竟话都说到这份上了。
　　
　　“以往火耗朝廷不管，可以后却不能不管，臣建议日后火耗归公，不允许地方私自截留，而后以这些火耗来作为额外俸禄，再回赐给官员。
　　
　　将之前灰色甚至黑色的钱，变成朝廷正大光明的俸禄，这样光明磊落不愿意参与其中的官员，也能得到好处。
　　
　　至于那些非要截留的官员，就要看看是他们的脑袋硬，还是朝廷的刀剑利了。”
　　
　　火耗归公，而后赏赐出去。
　　
　　这样一来，朝廷本来拿到的赋税没有数量没有变化，而官员合法的收入就提高了。
　　
　　朱高炽心动了，李显穆给他考虑了方方面面，由不得他不同意。
　　
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　　大明王朝最伟大的改革家李显穆对改革有一番著名见解——
　　
　　“改革最好时机是什么时候？是现在。
　　
　　当一项政策积弊深重的时候，实际上已经错过了最好的时机。
　　
　　在你推行一项政策时，就要时刻关注它所表现出来的各项特征，并时时刻刻准备纠正。
　　
　　这便是所谓‘善战者无赫赫之功’！”
　　
　　在白银税逐渐代替实物税不过十年，在截留火耗风行于大明不过三年，李显穆就提出了火耗归公政策，很多人或许并不在意这条在历史上籍籍无名的政策，可笔者却从中看到了恐怖的未来。
　　
　　幸好，那个未来在洪熙元年的那次谈话中，被李显穆果决的掐断了。——《明朝政治制度变迁》