第23章 特区管理条列，宪法的雏形

第23章 特区管理条列，宪法的雏形 (第2/2页)

第一条：特区居民人人平等，年满十八周岁者均享有选举权和被选举权。
　　
　　第二条：特区保护居民的合法收入和私人财产不受侵犯。
　　
　　第三条：特区土地由政府按照市价统一赎回，并根据发展需要划分功能区域。
　　
　　第四条：特区实行政法分离，审判权独立，归属于特区最高法院。
　　
　　第五条：特区成立警察部队和保安部队，管理权归属于特区管理委员会，委员会最高负责人为部队统帅。
　　
　　第六条：特区将制定民事、刑事和经济三部基本法律，规范特区各项事务。
　　
　　第七条：特区实行金融独立，设立特区海客银行，发行特区货币。银行创始股东为全体海客成员。特区其他居民经管委会批准也可成立银行，参与货币发行业务。
　　
　　第八条：特区实行经商、办厂、务农等自由的经济政策，鼓励有能力的居民自主创办实业，并由海客提供技术支持和市场指导。
　　
　　第九条：特区保障言论、出版、集会自由，但不得危害特区安全和社会稳定。
　　
　　第十条：特区实行义务教育制度，所有适龄儿童必须接受基础教育。
　　
　　......
　　
　　这份看似简单的管理条例，却蕴含着划时代的意义。在讨论土地政策时，李明远起初对“土地赎回“感到困惑，但在林澜解释这将有助于规范土地使用、避免土地兼并后，他立即表示支持。关于金融独立的条款，钱前易提出了发行与白银挂钩的特区货币的建议，既保持了货币稳定性，又为未来的金融体系奠定了基础。
　　
　　最令人振奋的是义务教育条款的加入。林薇薇在会上动情地说：“教育是改变命运的关键。我们要让特区的每一个孩子都有读书识字的机会，这才是真正意义上的解放。“
　　
　　管理条例颁布的当天，特区政府在筲箕湾广场举行了简朴而庄重的仪式。李明远作为特首宣读了条例内容，台下聚集的岛民们虽然不能完全理解每一条款的含义，但从海客们庄重的神情中，他们感受到这是一件非同小可的大事。
　　
　　“从今天起，我们港岛特区的每一个居民，都是平等的人。“李明远的声音在广场上空回荡，“我们的子孙后代，都将享有读书识字的权利，我们的财产将受到保护，我们的声音将有人倾听。“
　　
　　人群中响起窃窃私语，一些老人擦拭着眼角的泪水。在这个等级森严的时代，这样的承诺如同惊雷般震撼人心。
　　
　　夜幕降临，特区政府办公室内依然灯火通明。宋辉宗正在起草三部基本法的框架，钱前易在规划银行体系建设，林薇薇在制定义务教育实施方案。每个人都在为这个新兴的特区贡献着自己的智慧。
　　
　　林澜站在窗前，望着远处星星点点的灯火，对身边的苏锐说：“我们今天播下的种子，或许要很久以后才能开花结果。但重要的是，我们开始了。“
　　
　　苏锐点头道：“是啊，这不仅仅是一部管理条例，更是一个承诺，一个关于公平、正义和进步的承诺。“