第524章 远大目标

第524章 远大目标 (第2/2页)

再加上一场吴楚之乱，以及导致吴楚之乱爆发的《削藩策》，又将宗亲诸侯尾大不掉，成为又一个‘异姓诸侯’般威胁宗庙、社稷的存在，给消弭于无形。
　　
　　就这么一件件、一条条处理，解决下来，到了当今刘荣即立，汉家内部的问题，似乎都已经得到解决。
　　
　　汉家似乎已经完成了‘安内’的历史进程，接下来，似乎也可以专心致志的‘攘外’了。
　　
　　但事实上，正如华夏文明的发展、扩张，并没有随着周王朝建立，而陷入停止一样。
　　
　　华夏文明的历史进程，也同样不会因为汉家内部安定，而止步不前。
　　
　　——安定，并不是最终目的。
　　
　　对于华夏王朝而言，永恒不变的命题，是发展、进步。
　　
　　至于安定，也只是发展、进步的前提条件——先求稳，再发展，只有安稳的内部环境，才能为发展提供良好的条件。
　　
　　所以，如今汉室，内部似乎并不存在太多问题，至少不存在什么迫切需要解决、不解决就要出大问题的隐患；
　　
　　外部威胁：北方匈奴，似乎也随着一场场汉匈打仗得胜，而逐渐消失。
　　
　　但作为汉家如今的掌控者，刘荣却清楚的知道，一切都还没完。
　　
　　无论是外部军事，还是内部治理——刘荣需要做的，汉家需要做的，以及华夏文明需要走的路，都还远远没有结束。
　　
　　顶天了去，也只能说：在长达数十年的休养生息、励精图治之后，汉家总算是从开国初期的‘类封建政权’，进化为了真正的统一封建王朝。
　　
　　那接下来，难道就不需要再做什么了，难道就要混吃等死了吗？
　　
　　显然不是。
　　
　　——汉室内部的割据势力，从汉初的异姓诸侯，到太宗皇帝年间的宗亲藩王，至今，也不过是被剔除了爪牙的宗亲藩王。
　　
　　而这些占据大半个关东——甚至可以说是‘大半个中原’的宗亲诸侯国，最终都是要被化为郡县，由长安朝堂中央直辖的。
　　
　　秦二世而亡，就是因为始皇嬴政，在秦王朝不具备‘天下尽行郡县’的时候，一口气将分封制全面废除。
　　
　　而汉初，太祖高皇帝之所以恢复分封制，除了分封制到郡县制，需要过渡的考量之外，最主要的原因，也是当时的汉家，不具备天下尽行郡县的能力。
　　
　　无论是行政成本，还是直辖难度，都远非当时的汉家所能承担。
　　
　　那现在呢？
　　
　　经过数十年的发展，汉家是否发展到足够强大的地步，从而可以对整个汉室版图，都通过郡县制进行直辖呢？
　　
　　这个问题的答案，恐怕并不好说。
　　
　　就拿此番，刘荣为天下官吏加薪举例。
　　
　　——说是为天下官吏加薪，但事实上，却只是给关中地区，以及北方的北地、陇右，南方的巴蜀、汉中等由长安直辖的郡县官吏加薪。
　　
　　至于占据汉室版图过半部分的关东，尤其是那些个宗亲诸侯国，则并不在此列。
　　
　　宗亲诸侯国的官吏俸禄，依旧需要这些诸侯国自己承担，加薪与否，也不是刘荣说了算。
　　
　　假如有一天，刘荣决定效仿始皇嬴政，全面取缔分封制，废黜所有的诸侯国，在全天下范围内实行郡县制，那首先要解决的问题，就是这部分陡然多出来的官员俸禄。
　　
　　如今的长安朝堂中央，直辖汉室近半版图，也就等于说是只需要给汉家一半的官员发工资。
　　
　　剩下的一半官员，都是由宗亲诸侯养着。
　　
　　如果尽行郡县，那就意味着汉家，由长安朝堂直辖、直属，需要有朝堂中央发放俸禄的官员，至少也要翻倍！
　　
　　虽然农税也可能要增长许多，但这依旧是一个巨大的财政压力。
　　
　　再者，治理地方，并不是说俸禄给官员发下去，官员就能好好办事儿的。
　　
　　——哪怕后世，尚且还有‘山高皇帝远’的说法，更何况是这两千多年前的公元前？
　　
　　距离都城越远，官员素质越差、政府公信力越低，行政效率也越低下，才是封建时代的常态。
　　
　　分封制的优势，也是为了让‘山高皇帝远’，因为诸侯王的存在而被降低负面影响。
　　
　　——好比吴地，在郡县制下，距离长安足有数千上万里，那可是正儿八经的山高皇帝远。
　　
　　哪怕是官员真的鱼肉乡里，乃至于激起民变，长安得到消息，并派出使者了解情况，又返回长安汇报，都是需要好几个月的事。
　　
　　但若是有一个吴王，就在吴地坐镇，那就能让着数千上万里的距离，缩短为地方郡县，到吴国国都的距离。
　　
　　就算长安朝堂鞭长莫及，也总还有吴国都城的吴王就近应对，也就不存在‘山高皇帝远’的说法了。
　　
　　而郡县制，却会让这个问题再次出现。
　　
　　回想一下，始皇嬴政驾崩后，最先出问题的是哪里？
　　
　　——楚地。
　　
　　那楚地出了问题后，秦廷是如何应对的？
　　
　　先是咸阳中央，派遣少府章邯征发骊山刑徒，从咸阳出发，几乎是一路过关斩将——在关中就开始打陈胜、吴广的叛军。
　　
　　这么一路推过去，可谓是攻无不克，战无不胜。
　　
　　但等章邯赶到关外，也已经是大半年之后的事了。
　　
　　还有北方长城军团，被二世胡亥，或者说是赵高命令南下平叛，结果平白便宜了匈奴人不说，还葬送了大秦王朝最后的精锐。
　　
　　从事后诸葛亮、马后炮的角度来分析：如果当时，秦王朝在楚地，有一位嬴姓宗室为楚王；
　　
　　那情况就大有不同了。
　　
　　最起码，楚地乱的不会那么快，刘邦、项羽等各路义军统领，也不会那么快的平定楚地，并以楚地为根基向外拓展。
　　
　　只要速度慢下来，咸阳秦廷中央就能得到反应时间，无论是从楚地周边地区调集军队也好，从咸阳中央慢条斯理的派遣精锐中央军也罢，总是能更从容地应对变故。
　　
　　所以，如今汉室，并非‘内部已经不存在问题’，外部的匈奴人也已经被彻底解决。
　　
　　于外，匈奴人只是受挫、只是伤筋动骨，却还没有彻底被打败，甚至都还没有被动摇统治根基。
　　
　　于内，汉家通过郡县制掌控全天下，也仍旧是个远大，且暂时见不到曙光的目标。